Историческая справка Совета судей Томской области
26 февраля 1993 года на Конференции судей Томской области на основании положений действовавшей в то время статьи 17 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», был избран первый состав Совета судей Томской области. В него вошли семь судей: Копанчук Анатолий Гаврилович (председатель Совета судей Томской области), Миронов Виктор Андреевич, Кайгородов Александр Александрович, Кривых Галина Павловна, Ярцев Геннадий Иванович, Совалкова Людмила Николаевна и Кужирная Ольга Георгиевна (члены Совета судей Томской области).
В то время какой-либо нормативно-методической базы для деятельности Совета Томской области не существовало. Вместе с тем, Советом судей Томской области был составлен примерный план работы, определены направления дальнейшей деятельности, распределены обязанности между членами Совета. Обязанности распределялись с учетом проблем того времени. Например, Л.Н. Совалковой было поручено решение вопросов семьи, женщин и детей; О.Г. Кужирной – вопросы торгового обслуживания и обеспечения форменной одеждой судей.
С самого начала работы Совет судей Томской области участвовал в решении серьезных общественно-значимых для судейского сообщества Томской области задач. В первый год работы Совет судей Томской области участвовал в согласовании кандидатуры на должность начальника отдела юстиции, принимал меры по активизации участия народных заседателей в осуществлении правосудия, проводил работу по анализу и обобщению замечаний и предложений проекта Гражданского кодекса Российской Федерации, а также организовал первую пресс-конференцию по актуальным вопросам судебной деятельности, занимался подготовкой к проведению очередной конференции судей Томской области, состоявшейся 24 февраля 1994 года.
На Конференции судей Томской области в 1994 году с отчетом выступил председатель Совета судей Томской области А.Г. Копанчук. В отчете было отмечено, что наиболее кардинальные вопросы, заложенные в резолюции 1-й Конференции судей Томской области, решены не были. В частности, Администрация Томской области не приняла решение о передаче Томскому областному суду здания электромеханического техникума, не были решены вопросы улучшения жилищных условий судей, не были установлены постоянные контакты с прессой, не был выполнен ряд плановых мероприятий Совета судей Томской области, а учеба судей проводилась на низком организационном и методическом уровнях.
О проблемах, существовавших в работе Совета судей Томской области в то очень сложное для судебной системы судей Российской Федерации время, свидетельствует содержание справки, подготовленной в ответ на запрос председателя Совета судей Российской Федерации М.М. Боброва о деятельности Совета судей Томской области. В ней было указано, что отдел юстиции не занимался организационно-техническим обеспечением деятельности Совета судей Томской области. М.М. Бобров писал: «Говорить о существенной помощи и поддержке Совета судей со стороны кого-либо пока не приходится, настороженность к Совету судей почти у всех органов и их руководителей; слава богу, не все допускают нетерпимость и противодействие».
Несмотря на все сложности, Совет судей Томской области с самого начала достойно выполнял свою основную задачу по выражению и защите интересов судей как носителей судебной власти. В первом отчете Совета судей Томской области содержались конструктивные предложения по активизации работы Совета судей Томской области, в том числе отмечена необходимость возвращения к идее создания Управления Судебного департамента в Томской области. Спустя четыре года Управление Судебного департамента в Томской области было создано.
Из года в год Совет судей Томской области совершенствовал свою деятельность. 28 февраля 1995 года Конференцией судей Томской области был утвержден подготовленный Советом судей Томской области регламент Конференции судей Томской области, а 19 июля 1995 года – регламент Совета судей Томской области. Согласно этим документам, Совет судей Томской области избирался открытым голосованием в количестве семи судей сроком на три года.
С сентября 1995 года Совет судей Томской области возглавил Ярцев Геннадий Иванович, а с марта 1999 года – Кайгородов Александр Александрович. При нем, с учетом предшествующего накопленного опыта, работа Совета судей Томской области вышла на новый более совершенный уровень.
14 марта 2002 года был принят Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», нормы которого содержат подробные полномочия советов судей по всей Российской Федерации. В связи с принятием этого закона, Конференцию судей и Совет судей Томской области стали представлять суды и судьи всех уровней, действовавших на территории нашей области.
На первой объединенной Конференции судей Томской области в результате бурных дискуссий было принято решение о формировании Совета судей области в составе 11 человек по следующему представительству, которое действует и в настоящее время. От областного, арбитражного, гарнизонного военного судов и судей в почетной отставке – по одному представителю, от районных судов – по пять, от мировых судей – по два. В соответствии с названным законом, Совет судей субъекта Российской Федерации избирался на два года.
С мая 2002 года Совет судей Томской области вновь возглавил Ярцев Геннадий Иванович.
На очередной Конференции суде Томской области - 16 марта 2003 года были утверждены регламенты Конференции судей Томской области и проведения заседаний Совета судей Томской области. В настоящее время действуют регламенты Конференции судей Томской области и Совета судей Томской области утвержденные решением XI Конференцией судей Томской области 30.03.2012 года.
С мая 2004 года по март 2008 года председателем Совета судей Томской области являлся Антонов Сергей Михайлович, а с марта 2008 по июль 2010 года – Вельтмандер Рудольф Викторович. Во время его председательствования Советом судей Томской области были организованы ежегодные спортивные мероприятия между судами Томской области, в организации и проведении которых Совет судей Томской области принимает самое активное участие. С июля 2010 года по март 2012 года и с марта 2012 года по апрель 2016 года председателем Совета судей Томской области являлся Колмогоров Павел Иванович. С апреля 2016 года по настоящее время председателем Совета судей Томской области является Гончаров Андрей Иванович, переизбранный на второй срок полномочий в феврале 2020 года на XVIII Конференции судей Томской области.
Совет судей Томской области представляет собой единую команду, в которой большое значение имеют профессиональные навыки и опыт работы каждого ее члена. Семь раз членом Совета судей Томской области избирался П.И. Колмогоров; шесть раз членом Совета судей Томской области избиралась Г.Н. Белькевич; пять раз – С.М. Антонов, Г.П. Кривых, О.Г. Кужирная, Л.Н. Совалкова, Г.И. Ярцев, А.И. Гончаров; четыре раза – А.А. Кайгородов, А.Г. Копанчук, В.А. Миронов, Г.Б. Мухамедярова, Н.И. Настас, А.Г. Зайнулин; трижды членами Совета судей Томской области избирались – М.В. Бессонова, Р.В. Вельтмандер, В.Н. Жуков, В.А. Останин, Е.Ю. Чубарова; дважды избирались – Г.Е. Бутенко, В.И. Гелбутовский, С.В. Григорьев, А.В. Милушечкин, О.В. Субочева, Н.Ю. Еремина, Н.В. Тегичева, Г.А. Тарасов. А также в новый состав Совета судей Томской области на XVIII Конференции судей Томской области впервые избраны – Т.А. Алиткина, Л.И. Мухина.
За более чем 25-ти летнюю историю существования Совета судей Томской области, была проделана огромная работа. Решена проблема материально-технического и финансового обеспечения судов, создана система подготовки профессиональных кадров, продолжается процесс совершенствования механизма взаимодействия судебной власти с другими ветвями власти, значительно возросло качество осуществления правосудия.
Такого рода положительные изменения достигнуты, во многом, благодаря утвержденной в 2002 году Правительством Российской Федерации концепции развития судебной системы Российской Федерации, основанной на осуществлении федеральных целевых программ. В настоящее время федеральная целевая программа проходит свою очередную стадию.
15 января 2004 года было утверждено Положение о Почетной грамоте Совета судей Томской области. Почетной грамотой Совета судей Томской области награждены 575 человек.
16 июня 2005 года утверждено Положение о памятном сувенире Совета судей Томской области – Золотая Фемида. Этой награды удостоены – 77 судей.
Действующий состав Совета судей Томской области избран на XVIII Конференции судей Томской области в феврале 2020 года в количестве – 11 судей сроком на четыре года. Гончаров А.И. (председатель Совета судей Томской области) представляет в Совете судей Томской области Томский областной суд, Н.Ю. Ерёмина (заместитель председателя Совета судей Томской области) – Арбитражный суд Томской области. От районных судов г. Томска и Томской области в состав совета входят: П.И. Колмогоров (заместитель председателя Совета судей Томской области), Т.А. Алиткина, Л.И. Мухина, Я.В. Глинская, В.А. Останин, от Томского гарнизонного военного суда – председатель суда А.Г. Зайнулин, от мировых судей области – Н.В. Тегичева, Г.А. Тарасов, от Совета ветеранов судей Томской области избрана председатель Октябрьского районного суда г. Томска в почетной отставке Е.Ю. Чубарова. В рамках Совета судей Томской области действует Комиссия по этике Совета судей Томской области, председателем которой является В.А. Останин. Председателем Комиссии Совета судей Томской области по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий является П.И.Колмогоров.
Совет судей Томской области продолжает заниматься спортивно-массовой работой, уже ставшей традиционной для судейского сообщества Томской области. Более 10 лет успешно проводятся ежегодные турниры по волейболу, мини-футболу и шахматам, в 2019 году впервые проведен турнир по плаванию среди судов Томской области, а в 2020 году – второй турнир по плаванию среди судов Томской области.
Как и прежде, работа Совета судей Томской области направлена на дальнейшее развитие судебной системы Томской области, совершенствование судопроизводства, укрепление авторитета судебной власти.